2 Statlig ersättning för arbete i etableringsjobb
I det här kapitlet kan du läsa om den statliga ersättningen för arbete i etableringsjobb.
Här beskrivs även vilken roll Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och arbetsgivaren har, samt vilka uppgifter Arbetsförmedlingen ska lämna till Försäkringskassan.
2.1 Sjukpenninggrundande inkomst med mera
Arbetstagaren får sin inkomst för det utförda arbetet i etableringsjobb från två håll. Hen får dels månadslön från arbetsgivaren, dels ersättning från staten som Försäkringskassan betalar ut månadsvis i efterskott.
Både månadslönen från arbetsgivaren och den statliga ersättningen är direkt kopplade till en arbetsinsats. Den statliga ersättningen beskattas som inkomst av tjänst enligt inkomstskattelagen (1999:1229). Den utgör även sjukpenninggrundande inkomst enligt 25 kap. SFB, och pensionsgrundande inkomst enligt 59 kap. i samma balk i form av inkomst av anställning. Den statliga ersättningen för arbete i etableringsjobb ska även ligga till grund för beräkningen av dagsförtjänsten enligt 25 a § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. (Se prop. 2019/20:117 s. 23 f. och 26 f.)
2.2 Myndigheternas och arbetsgivarens roller och ansvar
19 § FEE Arbetsförmedlingen prövar frågor om rätt till ersättning och fastställer den ersättningsnivå som ska ligga till grund för ersättningen.
21 § FEE I ett beslut om rätt till ersättning ska Arbetsförmedlingen ange
- arbetsgivarens organisationsnummer,
- vilken ersättningsnivå som ska gälla, och
- för vilken period som ersättningen ska betalas.
24 § FEE Försäkringskassan hanterar utbetalning av ersättningen och fastställer hur stort belopp som ska betalas ut vid varje enskild utbetalning.
Prövningen av statlig ersättning för arbete i etableringsjobb görs i två steg. I det första steget prövar Arbetsförmedlingen om förutsättningarna för rätt till statlig ersättning för arbete i etableringsjobb är uppfyllda. I det andra steget beräknar Försäkringskassan hur stort belopp som ska betalas ut. Försäkringskassan hanterar därefter utbetalningen av ersättningen.
En ansökan om statlig ersättning för arbete i etableringsjobb lämnas in till och prövas av Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingen kontrollerar bland annat att arbetstagaren och arbetsgivaren uppfyller villkoren enligt FEE. Om villkoren är uppfyllda kommer Arbetsförmedlingen att besluta om rätt till statlig ersättning och fastställa ersättningsnivån. I beslutet kommer även ersättningsperioden att anges.
Försäkringskassan beräknar och beslutar om hur stort belopp som ska betalas ut i statlig ersättning varje månad. Beräkningen görs utifrån uppgifterna om månadslön, anställningens ersättningsnivå och uppgifter om utbetalad lön som hämtas in från Skatteverkets beskattningsdatabas. Försäkringskassan betalar ut den statliga ersättningen till arbetstagaren månadsvis i efterskott.
Den arbetsgivare som anställer arbetstagaren betalar ut månadslön direkt till arbetstagaren och arbetsgivaravgifter till Skatteverket. Arbetsgivaren har arbetsgivaransvaret för arbetstagare i etableringsjobb (prop. 2019/20:117, s. 21).
2.2.1 Arbetsförmedlingens uppgiftsskyldighet
23 § FEE Arbetsförmedlingen ska underrätta arbetstagaren, arbetsgivaren, de partsorganisationer som avses i 18 § första stycket 3 och Försäkringskassan om ett beslut om att Arbetsförmedlingen
- har beslutat att bevilja rätt till ersättning,
- har ändrat ett beslut om rätt till ersättning efter en prövning enligt 22 §,
- ändrar ersättningsnivån genom en årlig omräkning, eller
- ändrar ersättningsnivån efter en prövning enligt 22 a §.
Arbetsförmedlingen ska underrätta Försäkringskassan om sitt beslut när Arbetsförmedlingen har bedömt att villkoren för statlig ersättning för arbete i etableringsjobb är uppfyllda och beslutat om rätt till statlig ersättning. Arbetsförmedlingen ska också underrätta Försäkringskassan om ett tidigare beslut om rätt till ersättning har ändrats.
Arbetsförmedlingen lämnar information till Försäkringskassan om
- arbetstagarens personnummer
- ersättningsperiod
- arbetsgivarens organisationsnummer
- ersättningsnivå
- datum för beslut.