2 Adoption

Detta kapitel beskriver de allmänna reglerna för adoption av såväl svenska barn som barn från utlandet. Det beskriver också Haagkonventionens innebörd och vilken roll Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF) har vid internationella adoptioner.

Bestämmelserna om adoption finns i 4 kap. föräldrabalken (FB).

En adoption innebär att den som adopteras får samma rättsliga ställning som biologiska barn till den som adopterar. Adoptivbarnets rättsliga relation till sina biologiska föräldrar upphör helt i och med adoptionen (4 kap. 21 § FB).

Ett beslut om adoption ska meddelas av en domstol. Innan domstolen beslutar ska den pröva om det är lämpligt att adoptionen äger rum. Domstolen får bara ge tillstånd om det är till fördel för barnet och om den sökande har uppfostrat eller vill uppfostra barnet. Domstolen får också ge tillstånd om det med hänsyn till det personliga förhållandet mellan den sökande och barnet finns någon särskild anledning till adoptionen.

Om barnet inte har fyllt 18 år ska socialnämnden yttra sig innan ärendet avgörs.

Som huvudregel gäller att

• den som adopterar måste ha fyllt 18 år
• makar, registrerade partner och sambor måste adoptera gemensamt
• en make eller sambo kan adoptera sin makes eller sambos barn
• en ensamstående får adoptera
• ett barn som fyllt 12 år inte får adopteras utan eget samtycke
• ett barn under 18 år inte får adopteras utan samtycke från den förälder som är vårdnadshavare.

Bestämmelser som jämställer ett registrerat partnerskap med ett äktenskap när det gäller rättsverkan finns i 2 och 3 §§ lagen (2009:260) om upphävande av lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap.

2.1 Regler om adoption av barn från utlandet

Endast auktoriserade organisationer får förmedla adoptioner från utlandet. På www.mfof.se finns en förteckning över auktoriserade organisationer.

Den som vill adoptera ett barn från utlandet ska anlita en auktoriserad organisation. Det gäller dock inte enstaka fall av adoption som avser släktingbarn. Det kan också finnas andra särskilda skäl att adoptera utan förmedling av en auktoriserad organisation. I dessa fall ska MFoF pröva om förfarandet är godtagbart innan barnet lämnar landet. Detta framgår av 3 och 4 §§ lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling.

Vid adoption av barn från utlandet gäller också reglerna i lagen (2018:1289) om adoption i internationella situationer, om bland annat beslut om adoption som meddelats i en främmande stat.

2.1.1 Svenska adoptionsbeslut

En ansökan om adoption tas upp av en svensk domstol bland annat om de blivande adoptivföräldrarna har sin hemvist i Sverige. En ansökan om adoption prövas enligt svensk lag. (2 och 3 §§ lagen [2018:1289] om adoption i internationella situationer)

2.1.2 Utländska adoptionsbeslut

Utländska adoptionsbeslut gäller automatiskt i Sverige om beslutet meddelades i det land där den som har adopterats bodde när adoptionsförfarandet inleddes eller i det land där adoptivföräldern/någon av adoptivföräldrarna bodde när beslutet meddelades. Om lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling var tillämplig på adoptionen krävs, som huvudregel, att adoptionen har genomförts i enlighet med den lagen för att adoptionsbeslutet ska gälla i Sverige. Om barnet hade svenskt medborgarskap eller bodde i Sverige när adoptionsförfarandet inleddes måste adoptionen godkännas av MFoF. (4-6 §§ lagen [2018:1289] om adoption i internationella situationer och 1 § förordningen [2018:1296] om adoption i internationella situationer)

2.2 Medgivande från socialnämnden

Om ett barn som är under 18 år tas emot för stadigvarande vård och fostran i ett enskilt hem som inte tillhör någon av barnets föräldrar eller någon annan som har vårdnaden om barnet, ska socialnämnden ge sitt medgivande.

När man tar emot ett barn från utlandet i syfte att adoptera det, ska man ha ett medgivande från socialnämnden innan barnet lämnar sitt hemland. Medgivandet upphör att gälla om inte barnet har tagits emot i hemmet inom tre år från det att man fick medgivandet.

När ett barn har föreslagits för adoption ska de blivande adoptivföräldrarna anmäla det till socialnämnden. Socialnämnden ska pröva om samtycke ska ges till att adoptionsförfarandet får fortsätta.

Det här framgår av 6 kap. 6, 12, 12 a och 14 §§ socialtjänstlagen (2001:453).

2.3 Haagkonventionen

1 § första stycket lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner

Den i Haag den 29 maj 1993 antagna konventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner skall i originaltexternas lydelse gälla som lag här i landet. Originaltexterna skall ha samma giltighet.

21 kap. 4 § SFB

Adoptionsbidrag lämnas endast till den eller de föräldrar som har adopterat enligt beslut av svensk domstol. Med svensk domstols beslut likställs

1. ett utomlands meddelat beslut om adoption som gäller i Sverige enligt lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner, och
2. ett utomlands meddelat beslut om adoption som gäller i Sverige enligt lagen (2018:1289) om adoption i internationella situationer.

Haagkonventionen gäller som lag i Sverige. Konventionen gäller i förhållande till de stater som anslutit sig till den. En adoption som har genomförts i ett konventionsland ska omedelbart erkännas i de övriga länder som anslutit sig till konventionen, om den behöriga myndigheten i det land där adoptionen ägt rum har utfärdat ett intyg som visar att adoptionen genomförts i enlighet med konventionen (artikel 23 i Haagkonventionen).

2.4 Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF)

MFoF är en myndighet under socialdepartementet. MFoF har ett övergripande ansvar för adoptioner från andra länder.

Det är MFoF som avgör frågor om auktorisation av internationella adoptions-organisationer. MFoF har också tillsyn över dessa organisationer (5 § lagen [1997:192] om internationell adoptionsförmedling).

MFoF prövar i vissa fall om adoptioner som grundas på utländska adoptionsbeslut kan godkännas när Haagkonventionen inte är tillämplig. MFoF:s beslut kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol (9 § lagen [2018:1289] om adoption i internationella situationer).

Se vidare på www.mfof.se