3 Villkor för adoptionsbidrag
Detta kapitel beskriver de villkor som måste vara uppfyllda när det gäller barnet, de blivande adoptivföräldrarna och adoptionen. Här beskrivs också vad som gäller för ansökan och utbetalning av bidraget.
3.1 Barnet
21 kap. SFB 2 § Adoptionsbidrag kan lämnas till försäkrade föräldrar för kostnader vid adoption av barn som inte är svenska medborgare och som inte är bosatta här i landet när föräldrarna får dem i sin vård. Bidraget lämnas med 75 000 kronor för varje barn. 5 § Adoptionsbidrag lämnas endast för barn som inte hade fyllt tio år när föräldrarna fick barnet i sin vård. Bidrag lämnas inte för adoption av en makes eller sambos barn.
Åldersvillkoret i 5 § gäller inte tidpunkten för den rättsliga vårdnaden, utan när de blivande adoptivföräldrarna får barnet i sin faktiska vård (prop. 1988/89:3, s. 14). Om de har fått barnet i sin vård i barnets hemland innan det fyllt 10 år är alltså åldersvillkoret uppfyllt även om barnet har fyllt 10 år när det reser in i Sverige.
Man kan inte få adoptionsbidrag om man adopterar sin makes eller sambos barn. Som make eller sambo i 5 § räknas också en registrerad partner, eftersom ett registrerat partnerskap jämställs med ingånget äktenskap (2 och 3 §§ lagen [2009:260] om upphävande av lagen [1994:1117] om registrerat partnerskap).
3.2 Blivande adoptivföräldrar
21 kap. 3 § SFB För att adoptionsbidrag ska lämnas krävs
- att föräldrarna var bosatta här i landet såväl när de fick barnet i sin vård som när adoptionen blev giltig här, och
- att ansökan om bidraget görs inom ett år från det att adoptionen blev giltig här i landet.
Kravet på att föräldrarna är bosatta i Sverige gäller den tidpunkt när de blivande adoptivföräldrarna fick barnet i sin faktiska vård (prop. 1988/89:3, s. 13).
I fråga om kravet på bosättning ska reglerna i 5 kap. SFB tillämpas. Det innebär bland annat att den som lämnar Sverige för längst ett år fortfarande ska anses bosatt här. Se vidare Vägledning (2017:1) Övergripande bestämmelser i SFB, unionsrätten och internationella avtal.
Adoptionsbidrag ska inte betalas ut om ett barn av någon annan orsak kommer i en familjs faktiska vård och det senare blir fråga om adoption (prop. 1988/89:3, s. 13).
3.3 Adoptionen
21 kap. SFB 4 § Adoptionsbidrag lämnas endast till den eller de föräldrar som har adopterat enligt beslut av svensk domstol. Med svensk domstols beslut likställs
- ett utomlands meddelat beslut om adoption som gäller i Sverige enligt lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner, och
- ett utomlands meddelat beslut om adoption som gäller i Sverige enligt lagen (2018:1289) om adoption i internationella situationer. 6 § Bidrag lämnas endast för adoption som har förmedlats av en sammanslutning som är auktoriserad enligt lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling.
Man kan få adoptionsbidrag om man har något av följande:
- ett beslut om adoption meddelat av en svensk domstol
- ett utländskt beslut om adoption som gäller i Sverige enligt Haagkonventionen
- ett utländskt beslut om adoption som gäller i Sverige enligt lagen om adoption i internationella situationer.
Dessutom ska adoptionen ha förmedlats av en auktoriserad adoptionsorganisation.
Det innebär att adoptionsbidrag inte kan betalas ut för ett barn som adopteras utan förmedling av en auktoriserad adoptionsorganisation. Föräldrarna kan inte få adoptionsbidrag för ett barn som av någon anledning adopterats genom enskild adoption.
3.3.1 Haagkonventionen
Ett utländskt adoptionsbeslut från ett annat konventionsland ger rätt till adoptionsbidrag, under förutsättning att det aktuella landet förutom att ha skrivit under Haagkonventionen också har bekräftat (ratificerat) att konventionen trätt i kraft i det aktuella landet.
Det är viktigt att Försäkringskassan kontrollerar att det utländska adoptionsintyget är upprättat efter det att konventionen har trätt i kraft i det aktuella landet.
Haagkonventionens webbplats för internationell privaträtt uppdateras fortlöpande i fråga om olika länders anslutning. Se www.hcch.net.
Läs mer om Haagkonventionen i avsnitt 2.3.
Intyg om adoption enligt artikel 23
Att adoptionen genomförts i enlighet med Haagkonventionen framgår av ett intyg som utfärdats enligt artikel 23 i konventionen. Det är den behöriga myndigheten i det land där adoptionen ägt rum som utfärdar intyget. För att få rätt till adoptionsbidrag måste man ha ett sådant intyg.
3.4 Ansökan
110 kap. 4 § SFB Den som vill begära en förmån (sökanden) ska ansöka om den skriftligen. Detsamma gäller begäran om ökning av en förmån. En ansökan om en förmån ska innehålla de uppgifter som behövs i ärendet och ska vara egenhändigt undertecknad. Uppgifter om faktiska förhållanden ska lämnas på heder och samvete.
21 kap. 3 § SFB För att adoptionsbidrag ska lämnas krävs
- att föräldrarna var bosatta här i landet såväl när de fick barnet i sin vård som när adoptionen blev giltig här, och
- att ansökan om bidraget görs inom ett år från det att adoptionen blev giltig här i landet.
Föräldrar som vill få adoptionsbidrag ska ansöka om det hos Försäkringskassan inom ett år från det att adoptionen blev giltig här i landet. En kopia av beslutet eller en annan handling som bekräftar adoptionen samt en kopia av den handling som visar vilken organisation som har förmedlat adoptionen ska bifogas ansökan.
Något medgivande från socialnämnden behöver inte bifogas ansökan.
3.5 Utbetalning
Bidraget är 75 000 kronor per barn, oavsett om flera barn adopteras vid samma tillfälle (prop. 1988/89:3 s. 8). Det påverkas inte heller av från vilket land adoptionen sker och oavsett vilka kostnader som föräldrarna faktiskt har haft.
Adoptionsbidrag lämnas till den förälder eller de föräldrar som har fått tillstånd till en adoption (21 kap. 4 § SFB).
Föräldrarna får hälften var av adoptionsbidraget om de inte begär en annan fördelning (21 kap. 7 § SFB).
Adoptionsbidraget kan tidigast betalas ut när adoptionen har blivit giltig i Sverige. Det följer av 21 kap. 3 § SFB som säger att ansökan ska göras inom ett år från den tidpunkt då adoptionen blev giltig här i landet.
Bidraget är skattefritt (8 kap. 9 § inkomstskattelagen [1999:1229]).
Läs mer i Vägledning (2005:1) Utbetalning av förmåner, bidrag och ersättningar.
3.6 Preskription
107 kap. 12 § SFB Om en ersättning enligt denna balk inte har lyfts före utgången av andra året efter det då beloppet blev tillgängligt för lyftning, är fordran på beloppet preskriberad.
Den som beviljats adoptionsbidrag, men inte fått det utbetalat till sig, förlorar rätten till bidraget om han eller hon inte gör anspråk på det innan preskriptionstiden har gått ut.
Se även Vägledning (2005:1) Utbetalning av förmåner, bidrag och ersättningar.