1 Inledning

Vägledningen vänder sig till dig som handlägger

• ansökan om godkännande av anordnare av arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd (härefter kallat ”anordnare”)
• ansökan om bidrag till arbetsgivare för köp av arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd för återgång i arbete
• ansökan om bidrag till anordnare för köp av medicinsk service.

Vägledningen beskriver hur anordnare kan ansöka om godkännande, hur anordnare och arbetsgivare kan ansöka om respektive bidrag samt syftar till att ge stöd i hur dessa ansökningar ska handläggas.

1.1 Bakgrund till arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd

Sedan 2014 ger staten bidrag till arbetsgivare för köp av arbetsplatsnära stöd för återgång i arbete. Regeringen bedömde inför införandet av bidraget att det finns ett behov av att stötta arbetsgivare och anställda vid sjukfall i syfte att underlätta en återgång i arbete. Regeringen ansåg därför att ett bidrag ska kunna ges till arbets-givarna när de behöver stöd i enskilda fall. Stödet ska underlätta för arbetsgivare att ta sitt rehabiliteringsansvar så att en anställds arbetsförmåga vid sjukskrivning tidigt kan tas tillvara på arbetsplatsen. På så sätt ska stödet öka möjligheterna för sjukskrivna anställda att tidigt återgå i arbete. (Prop. 2013/14:1 s. 26). För att arbetsgivare ska kunna beviljas bidrag krävs att de anlitar en anordnare av arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd som är godkänd av Försäkringskassan, till exempel en företagshälsovård eller motsvarande expertstöd.

Bidraget var fram till första halvåret 2018 ett stöd för köp av utredningstjänster i syfte att förebygga sjukfall och för att vid sjukfall öka arbetstagares möjligheter att återgå i arbete så snart som möjligt. Användandet av bidraget ökade under åren 2014–2017, men arbetsgivare saknade stöd för att kunna planera och genomföra insatser på arbetsplatsen, vilket ansågs särskilt viktigt för mindre arbetsgivare.

Regeringen ansåg att den lagreglerade skyldigheten för arbetsgivare att planera och genomföra rehabiliteringsåtgärder borde kombineras med ett utökat ekonomiskt stöd vid användandet av expertresurser. Bidraget till arbetsgivare för köp av arbetsplatsnära stödinsatser skulle därför utvidgas till att även omfatta planering, genomförande och uppföljning. Namnet på insatserna som bidraget kan lämnas för ändrades samtidigt till arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd. (Prop. 2017/18:1 Utgiftsområde 10 s. 65f).

Ändringarna i förordningen (2014:67) om bidrag till arbetsgivare för köp av arbets-platsinriktat rehabiliteringsstöd för återgång i arbete trädde i kraft den 1 juli 2018.

1.2 Bakgrund till medicinsk service

Sedan 2010 ger staten bidrag till anordnare av företagshälsovård som har kostnader för medicinsk service. För att kunna beviljas bidrag för köp av medicinsk service måste anordnaren vara godkänd av Försäkringskassan.

I förordningen (2017:117) om bidrag till företagshälsovården för köp av medicinsk service finns bestämmelser om bidrag till anordnare för kostnader för köp av medicinsk service från offentliga eller privata vårdgivare. Syftet med bidraget är att förebygga sjukskrivning samt att vid sjukskrivning öka arbetstagares möjligheter att återgå i arbete. Det ska uppnås genom att bevilja bidrag för anordnarens kostnader för köp av sådan medicinsk service som ingår i bedömningen av en arbetstagares arbetsförmåga. (Prop. 2017/18:1 Utgiftsområde 10 s. 92)