5 Kontroll
Kontroller görs för att kontrollera att anordnare och arbetsgivare har rätt till bidrag enligt förordningarna (2014:67) och (2017:117) och Försäkringskassans föreskrifter (FKFS 2014:1) samt att de har angett korrekta uppgifter i sin ansökan om bidrag.
5.1 Kontroll av bidrag för arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd
15 § förordningen (2014:67) En arbetsgivare ska på begäran av Försäkringskassan lämna en redovisning av den tjänst i form av ett arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd som har utförts av en anordnare för en arbetstagare. Redovisningen ska upprättas i enlighet med vad Försäkringskassan föreskriver.
En arbetsgivare är dessutom skyldig att på begäran av Försäkringskassan lämna de ytterligare uppgifter om de tjänster som en anordnare har utfört som behövs för kontroll av utbetalat bidrag samt för utvärdering av stödet.
I 4 § Försäkringskassans föreskrifter (FKFS 2014:1) framgår vilken redovisning som arbetsgivaren, enligt 15 § första stycket förordningen (2014:67), ska lämna på begäran av Försäkringskassan.
Försäkringskassans föreskrifter (FKFS 2014:1) Krav på redovisningen 4 § Av redovisningen enligt 15 § första stycket förordningen (2014:67) om bidrag till arbetsgivare för köp av arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd för återgång i arbete, ska framgå vilka insatser som ingår i det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstöd som har utförts av anordnaren. Redovisningen ska vara skriftlig och göras enligt 4 a–e §§.
Utreda 4 a § Om insatsen utreda ingår i det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstödet ska det av redovisningen framgå att anordnaren har gjort en bedömning av arbetstagarens arbetsförmåga i förhållande till ordinarie arbetsuppgifter.
Av redovisningen ska vidare framgå att anordnaren i syfte att förebygga sjukfall eller öka arbetstagarens möjligheter att återgå i arbete har;
- övervägt behovet av arbetshjälpmedel,
- övervägt om deltidssjukskrivning skulle vara möjlig i stället för en heltids-sjukskrivning,
- övervägt om ersättning för merkostnader för arbetsresor skulle vara ett möjligt alternativ till sjukskrivning,
- utrett med arbetsgivaren om det finns möjlighet till anpassning av arbetstagarens arbetsuppgifter eller om arbetsgivaren kan ge arbetstagaren andra arbetsuppgifter som är mer lämpliga,
- inlett en diskussion med arbetsgivaren om ändring av arbetstidens förläggning,
- uppmärksammat de fall då arbetstagaren på grund av sjukdom inte kan återgå i arbete hos sin nuvarande arbetsgivare och meddelat Försäkringskassan detta, och
- fört en dialog med arbetstagaren och berörd chef eller annan ansvarig hos arbetsgivaren om lämpliga fortsatta insatser.
Planera 4 b § Om insatsen planera ingår i det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstödet ska det av redovisningen framgå att anordnaren har gjort en planering för arbetstagaren med åtgärder som kan förebygga sjukfall eller öka möjligheter att återgå i arbete. Det ska framgå att planeringen har gjorts tillsammans med arbetstagaren och berörd chef eller annan ansvarig hos arbetsgivaren samt att den har dokumenterats.
Det bör av redovisningen framgå att anordnaren har övervägt om Försäkrings-kassan ska kontaktas vid planering av åtgärder för arbetstagarens återgång i arbete.
Initiera 4 c § Om insatsen initiera ingår i det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstödet ska det av redovisningen framgå att anordnaren har initierat åtgärder som kan förebygga sjukfrånvaro eller öka möjligheter att återgå i arbete, och vad dessa åtgärder består av.
Det bör av redovisningen framgå att anordnaren vid behov har kontaktat och samordnat åtgärder med hälso- och sjukvården samt samordnat dessa med åtgärder hos arbetsgivaren.
Genomföra 4 d § Om insatsen genomföra ingår i det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstödet ska det av redovisningen framgå att anordnaren har genomfört arbets-platsinriktade åtgärder som kan förebygga sjukfrånvaro eller öka möjligheter att återgå i arbete, och vad dessa åtgärder består av.
Följa upp 4 e § Om insatsen följa upp ingår i det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstödet ska det av redovisningen framgå att anordnaren har följt upp vilka planerade arbetsplatsinriktade åtgärder som har genomförts, och om planeringen därefter har reviderats.
För att kontrollera bidrag som arbetsgivare har fått utbetalt för arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd ska du begära in en redovisning av det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstödet.
Redovisningen ska vara skriftlig och anordnaren kan använda sig av Försäkrings-kassans blankett för redovisning av arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd, men kan även på annat sätt skriftligen redovisa det arbetsplatsinriktade rehabiliteringsstödet.
Du begär alltid redovisningen från arbetsgivaren, inte anordnaren. Det är dock anordnaren som ansvarar för att skriva en dokumentation och lämna till arbetsgivaren. Kontrollera att redovisningen stämmer överens med de uppgifter som arbetsgivaren har intygat om på ansökan och som de har fått bidrag för.
Läs mer i Försäkringskassans vägledning (2004:1) Kontrollutredning.
Om bidrag har betalats ut felaktigt till arbetsgivaren kan det vara aktuellt med återkrav. Läs mer om återkrav i avsnitt 6.1.
5.2 Kontroll av bidrag för medicinsk service
15 § förordningen (2017:117) En anordnare är skyldig att på begäran av Försäkringskassan lämna de ytterligare uppgifter om de tjänster anordnaren har utfört som behövs för kontroll av utbetalat bidrag samt för utvärdering av stödet.
Enligt 15 § förordningen (2017:117) är anordnare skyldiga att, på begäran av Försäkringskassan, lämna de uppgifter om utförda tjänster som behövs för kontroll av utbetalat bidrag och för utvärdering av stödet.
Om bidrag har betalats ut felaktigt till anordnaren kan det vara aktuellt med återkrav. Läs mer om återkrav i avsnitt 6.1.
5.3 Kontroll av godkänd anordnare
Försäkringskassan kan göra kontroller för att se om en anordnare fortfarande uppfyller kraven för ett godkännande enligt förordningen (2014:67) och Försäkringskassans föreskrifter (FKFS 2014:1). Se avsnitt 4.3.
För att kontrollera om en anordnare uppfyller kraven för ett godkännande ska du kontrollera att anordnaren har de kompetenser som krävs för ett godkännande. Om anordnaren använder sig av kontrakterad kompetens ska du kontrollera att anordnaren styrker i underleverantörsavtalet att den kontrakterade kompetensen medverkar i den samlade bedömningen av en individs rehabiliteringsbehov.
Du kan begära in underlag som styrker kompetenserna, till exempel examensbevis, legitimation eller kursintyg.
När du har kontrollerat en anordnares kompetenser och anordnaren fortfarande ska vara godkänd så skickar du ett meddelande till anordnaren. Om anordnaren inte uppfyller kraven för ett godkännande ska godkännandet återkallas. Läs mer om återkallelse i avsnitt 4.4.
Ta ställning till om det finns uppgifter som ska kommuniceras innan du fattar ett beslut om återkallelse. Se avsnitt 4.3.2.
Läs mer om kommunicering i vägledningen (2004:7).
5.4 Kontrollutredning
Om du misstänker att en arbetsgivare eller anordnare har fått eller kan komma att få ersättning på felaktiga grunder därför att den medvetet har lämnat fel uppgifter eller låtit bli att anmäla ändrade förhållanden, ska du lämna en impuls till kontrollutredning. Du skickar en impuls till den kontrollenhet inom GF Kontroll som har företaget (arbetsgivaren eller anordnaren) inom sitt upptagningsområde, utifrån bolagets formella säte.
Kontrollenheterna dit ärenden kan skickas:
- Kontrollenheter Nord: Stockholm 1, Örebro, Uppsala, Umeå
- Kontrollenheter Syd: Stockholm 2, Malmö, Växjö, Göteborg
Du ska inte lämna en impuls om du bedömer att den sökande gett en trovärdig förklaring till varför de lämnade uppgifterna är felaktiga eller att han eller hon av misstag lämnat felaktiga uppgifter.
Läs mer i riktlinjer (2009:9) Överlämnande av impulser till kontrollutredning och till andra myndigheter samt beslut i samband med kontrollutredning och i vägledning (2004:1) Kontrollutredning.