Hoppa till huvudinnehåll

7 Metodstöd för samtalet

7.1 Inledning​

Försäkringskassans utökade uppdrag innebär att vi ska ge föräldrar information och stöd i frågor om underhållsbidrag och underhållsskyldighet för att öka förutsättningarna för civilrättsliga regleringar av barns underhåll. Kapitel 1–6 ovan beskriver den reglering som finns på området. För att vi ska lyckas med vårt uppdrag kan även mer handfasta råd behövas när det gäller samtal med och information till föräldrar. Detta kapitel är avsett som ett sådant metodstöd.

7.2 Vad innebär det att hjälpa föräldrar att komma överens om underhållsbidrag?​

När vi informerar, hjälper och stödjer föräldrar att själva komma överens om underhållsbidrag till sina barn är det inte frågan om handläggning av ett försäkringsärende. Det här innebär att du inte ska skapa något ärende i ärendehanteringssystemet (ÄHS) och därmed inte journalföra något vid eller efter den här typen av samtal.

Eftersom du som handläggare på Försäkringskassan inte fastställer något underhållsbidrag, utan bara hjälper föräldrarna att komma överens om underhållsbidrag, är det viktigt att det är föräldrarna och inte du som till exempel fyller i underhållsbidragsberäkningsverktyget som finns på Försäkringskassans webbplats. Det är också mycket viktigt att du betonar att om underhållsbidraget beräknas till en viss summa, så är det föräldrarna som kommit överens om det beloppet och inte Försäkringskassan som beslutat om något belopp.

Det är också viktigt att komma ihåg att om du lämnar felaktig information till en förälder som gör att hen lider ekonomiska förluster kan hen kräva skadestånd från Försäkringskassan (prop. 1997/98:105 Det allmännas skadeståndsansvar, s. 32–39). Du kan läsa mer om skadestånd i vägledningen 2004:7 Förvaltningsrätt i praktiken.

7.3 Olika situationer när föräldrar kommer att kontakta Försäkringskassan​

Försäkringskassans informationsuppdrag och de lagändringar som trädde i kraft den 1 april 2016 innebär att föräldrar kan komma i kontakt med Försäkringskassan i olika situationer och på olika sätt. För att kunna hjälpa föräldrarna på bästa sätt behöver du anpassa din information efter det som kunden berättar. Avsnitt 7.3.1 ger dig några hållpunkter du kan ha i ditt samtal med föräldern.

Många föräldrar som du kommer att komma i kontakt med har troligtvis haft underhållsstöd före 1 april 2016. Kanske kommer de därefter att beröras av regeln om att Försäkringskassan kan dra in underhållsstödet om betalningsbeloppet har betalats i rätt tid och med rätt belopp i minst tolv månader i följd (18 kap. 9 a §). För att du ska kunna ge föräldern rätt information kan du läsa mer om den regeln i vägledningen 2001:9 Underhållsstöd.

Det är också troligt att många av de föräldrar som kontaktar Försäkringskassan inte har någon kontakt med den andra föräldern. För att föräldrarna ska kunna komma överens om ett underhållsbidrag och om betalningen av det, krävs det att föräldrarna har kontakt med varandra. Du kan därför bli tillfrågad att lämna ut kontaktuppgifter till den andra föräldern. Först måste du som handläggare göra en menprövning, det vill säga bedöma om uppgiften är harmlös eller känslig att lämna ut. Därefter måste du pröva om föräldern eller någon närstående kan lida skada av att uppgiften lämnas ut till den andra föräldern. Vanligtvis är ett telefonnummer en harmlös identitetsuppgift som Försäkringskassan kan lämna ut. Däremot kan menprövningen innebära att uppgiften ändå inte lämnas ut.

I kapitel 13–14 i vägledningen (2001:3) Offentlighet eller sekretess? hittar du mer information om hur du gör en sådan prövning i två steg: ser på uppgiftens karaktär samt prövar om skada kan uppstå om uppgiften lämnas ut.

Generellt behöver du anpassa dina svar efter vad föräldern frågor om och beroende på vilken information hen lämnar om sin situation.

7.3.1 Hållpunkter i samtal med föräldrarna​

  • Inled samtalet med att informera om att Försäkringskassan bara ger stöd och information för hur och när underhållsbidraget kan fastställas. Försäkringskassan fastställer inget underhållsbidrag, utan det är föräldrarna som gemensamt kommer fram till ett belopp.
  • Lyssna och försök avgöra om föräldrarna är redo att komma överens om underhållsbidrag eller om de har många olösta frågor som skulle kunna lösas genom samarbetssamtal.
  • Informera om samarbetssamtal.
  • Informera om möjligheten att boka trepartssamtal eller personligt webbmöte om de vill att båda två ska få information och stöd samtidigt.
  • Berätta vad underhållsbidrag är och vilken metod man kan använda för att fastställa underhållsbidrag.
  • Informera om beräkningsverktyget på Försäkringskassans webbplats och guida eventuellt föräldern genom verktygets olika steg
  • Berätta om hur man räknar fram barns behov.
  • Berätta om hur föräldrarnas överskott räknas ut.
  • Fråga om föräldern har alla uppgifter som krävs för att räkna ut ett underhållsbidrag.
  • Om föräldern inte har alla uppgifter framför sig kan det vara aktuellt att boka ett nytt samtal.
  • Om föräldern inte verkar mogen för underhållsbidrag kan du informera om underhållsstöd och i vilka fall det kan vara aktuellt.
  • Om underhållsbidrag räknas ut under samtalet är det viktigt att du är tydlig med att det belopp som räknas fram beror på de uppgifter som föräldrarna lämnat. Upprepa återigen att det inte är Försäkringskassan som fastställer underhållsbidrag.
  • Informera om att det är bra att göra en skriftlig överenskommelse. Tipsa om avtalsmallen som finns på fk.se.
  • Informera om att underhållsbidraget ska följa prisutvecklingen i samhället och att det därför justeras varje år. Berätta att det finns information om hur beloppet ska justeras på fk.se och att den informationen uppdateras varje år
  • Tipsa om att den bidragsskyldiga föräldern kan lägga in en stående överföring till den andra föräldern för att inte missa att betala. Informera den bidragsskyldiga föräldern att det bör framgå i betalningen att den gäller underhållsbidrag. Det är för att förhindra missförstånd mellan föräldrarna om vad betalningen avser.