4 Ersättningstiden
Det här kapitlet handlar om under vilken tid som graviditetspenning kan betalas ut.
Försäkringskassan ska bedöma arbetsförmågans nedsättning på grund av graviditeten i förhållande till arbetsuppgifterna i det eller de arbeten som den gravida ansöker om ersättning för. Det ska framgå av beslutsbrevet under vilka villkor som graviditetspenning beviljas. Om förutsättningarna ändras, är den gravida skyldig att meddela detta (110 kap. 46 § SFB). Det innebär att om förhållandena ändras under tid som graviditetspenning redan har beviljats för, så måste Försäkringskassan göra en ny bedömning av rätten till ersättning. I regel måste då ett nytt beslut fattas för den resterande tiden.
4.1 Fysiskt ansträngande arbete
10 kap. 6 § SFB Graviditetspenning vid nedsatt arbetsförmåga enligt 2 § lämnas för varje dag som nedsättningen består. Ersättningen lämnas dock tidigast från och med den sextionde dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse.
Graviditetspenning på grund av fysiskt ansträngande arbete kan betalas ut tidigast från och med den 60:e dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse. Den betalas ut för varje dag som den gravidas arbetsförmåga är nedsatt.
4.2 Risker i arbetsmiljön
10 kap. 7 § SFB Graviditetspenning vid förbud mot förvärvsarbete enligt 3 § lämnas för varje dag som förbudet gäller.
Om en gravid har förbjudits att arbeta med stöd av arbetsmiljölagen, kan personen få graviditetspenning för varje dag som förbudet gäller.
Graviditetspenning kan i detta fall betalas ut för betydligt längre tid än vid graviditetspenning på grund av fysiskt ansträngande arbete.
4.3 Ersättning för tid före ansökan
10 kap. 11 § SFB Det som i denna balk i övrigt eller i annan författning föreskrivs om sjukpenning enligt 25–28 kap. gäller i tillämpliga delar även i fråga om graviditetspenning, med undantag av bestämmelserna i
- 27 kap. 5 § om ersättning för merutgifter,
- 27 kap. 27 § och 28 b § första stycket om karensdagar,
- 27 kap. 29−33 a §§ om karenstid, och
- 28 kap. 7 § 2 om beräkningsunderlag för sjukpenning på fortsättningsnivån.
27 kap. 17 § SFB Sjukpenning får inte lämnas för längre tid tillbaka än sju dagar före den dag då anmälan om sjukdomsfallet gjordes till Försäkringskassan. Detta gäller dock inte om det har funnits hinder mot att göra en sådan anmälan eller det finns särskilda skäl för att förmånen ändå bör lämnas.
För graviditetspenning gäller samma bestämmelser om ersättning för tid före anmälan som för sjukpenning. Huvudregeln är alltså att graviditetspenning inte betalas ut för längre tid tillbaka än sju dagar före anmälningsdagen. Om den gravida varit förhindrad att ansöka i tid eller om det finns särskilda skäl går det dock att göra undantag från huvudregeln. Med särskilda skäl menas att det bara är i undantagsfall som någon kan få graviditetspenning för längre tid tillbaka än sju dagar före anmälningsdagen. Dessa skäl måste vara starka för att anses godtagbara.
Graviditeten är ett tillstånd som är övergående och alltså inte leder till några rehabiliteringsåtgärder till skillnad från en sjukdom. I en sjukanmälan finns det alltså flera skäl till att det är viktigt att anmäla i tid, skäl som möjligen inte har lika stor tyngd när det gäller graviditetspenning. Men eftersom samma lagregel gäller för båda förmånerna finns det ändå viss hjälp att få av tillgänglig rättspraxis.
4.3.1 Rättspraxis som beskriver när graviditetspenning kan betalas ut för mer än 7 dagar före anmälan
När det gäller anmälan om graviditetspenning gäller alltså samma regler som för sjukpenning. För att bedöma hur en sen anmälan ska hanteras tar man ledning av rättspraxis. Den rättspraxis som finns på området är relaterad till sjukpenning.
Det finns undantagssituationer då Försäkringskassan kan betala ut graviditetspenning även om ansökan har gjorts senare än sju dagar efter första dagen i anspråksperioden (27 kap. 17 § SFB). Sådana undantagssituationer kan vara att den gravida har varit förhindrad att ansöka eller att Försäkringskassan bedömer att det finns särskilda skäl att ändå betala ut graviditetspenning.
Mer information om vad som gäller för att bevilja graviditetspenning mer än 7 dagar före anmälan finns i Försäkringskassans vägledning (2015:1) Sjukpenning, rehabilitering och rehabiliteringsersättning.
4.4 Ersättningstiden upphör
10 kap. 8 § SFB Graviditetspenning lämnas längst till och med den elfte dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse.
10 kap. 9 § SFB Graviditetspenning beviljas för en viss period.
Graviditetspenning betalas ut längst till och med den elfte dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse. Det gäller oavsett om graviditetspenning beviljas på grund av fysiskt ansträngande arbetsuppgifter eller på grund av risker i arbetsmiljön. Orsaken till att graviditetspenning inte betalas ut för de sista tio dagarna före förlossningen är att de flesta gravida förutsätts ha behov av ledighet under denna tid, oavsett vilket slags arbete de har (prop. 1978/79:168 s. 36).
I Försäkringskassans beslut ska det anges under vilken tid som ersättning kan betalas ut.
Detta innebär inte att graviditetspenning alltid betalas ut för hela den tiden. Den sista dagen som graviditetspenning kan betalas ut ska alltid anges för att den gravida ska veta när rätt till graviditetspenning inte längre föreligger. När barnet föds upphör dock alltid rätten till graviditetspenning (prop. 1978/79:168 s. 53).
4.5 Ingen karenstid
10 kap. 11 § SFB Det som i denna balk i övrigt eller i annan författning föreskrivs om sjukpenning enligt 25–28 kap. gäller i tillämpliga delar även i fråga om graviditetspenning, med undantag av bestämmelserna i
- 27 kap. 5 § om ersättning för merutgifter,
- 27 kap. 27 § och 28 b § första stycket om karensdagar,
- 27 kap. 29−33 a §§ om karenstid, och
- 28 kap. 7 § 2 om beräkningsunderlag för sjukpenning på fortsättningsnivån.
Bestämmelserna om karenstid gäller inte för graviditetspenning. Det innebär att ersättning kan betalas ut från och med första dagen i den period som graviditetspenning har beviljats. Det samma gäller även för en person som är egenföretagare och som har valt karenstid.
4.6 Arbetsfri dag
10 kap. 6 § SFB Graviditetspenning vid nedsatt arbetsförmåga enligt 2 § lämnas för varje dag som nedsättningen består. Ersättningen lämnas dock tidigast från och med den sextionde dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse.
10 kap. 7 § SFB Graviditetspenning vid förbud mot förvärvsarbete enligt 3 § lämnas för varje dag som förbudet gäller.
Ersättning betalas ut oberoende av om det är en dag då arbete skulle ha utförts eller om det är en så kallad arbetsfri dag. Ersättningen är alltså kalenderdagsberäknad.