7 Utbetalningssätt
I detta kapitel beskrivs reglerna för hur Försäkringskassan får göra en utbetalning. Huvudregeln är att en utbetalning sätts in på mottagarens bankkonto, men det finns vissa undantag.
7.1 Utbetalning till konto är huvudregeln
1 § Försäkringskassans föreskrifter om sättet och tiden för utbetalning av vissa socialförsäkringsförmåner m.m.
Denna författning tillämpas vid utbetalning av
- ersättning enligt socialförsäkringsbalken från Försäkringskassan,
- ersättning som har beviljats enligt den numera upphävda lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring,
- ersättning enligt 20 § lagen (1991:1047) om sjuklön,
- dagpenning enligt förordningen (1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga,
- aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning enligt förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd samt
- tilläggsbelopp som utges med stöd av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen eller med stöd av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen, och som enbart avser sådana familjeförmåner och familjebidrag som Försäkringskassan handlägger.
Det finns föreskrifter om utbetalning av de flesta förmåner som Försäkringskassan administrerar. Föreskrifterna gäller de förmåner som anges ovan.
2 § Försäkringskassans föreskrifter om sättet och tiden för utbetalning av vissa socialförsäkringsförmåner m.m.
För den som bor i Sverige sker utbetalning genom insättning på bankkonto, bankgiro eller PlusGiro. Utbetalning får ske på annat sätt om särskilda förhållanden föranleder det. Sådana förhållanden kan vara
- om uppgift om konto saknas,
- något annat liknande skäl som mottagaren inte kan råda över.
I praktiken kan privatpersoner inte ha bankgiro eller plusgiro. Därför är insättning på bankkonto den betalningsmetod som kan användas för privatpersoner.
Den som bor i Sverige och vill ha pengarna på ett konto i ett annat land, får normalt pengarna insatta på ett utländskt konto om de inte vill använda ett svenskt bankkonto. Mottagaravgiften ska den enskilde betala.
7.2 Metodstöd – utbetalning till konto är huvudregeln
Det här metodstödet beskriver hantering av returer och de avtal om betaltjänster som finns med vissa banker m.m. Metodstöd 7.2.1 avser inte lokala utbetalningar.
7.2.1 Metodstöd – returhantering
Försäkringskassan gör de flesta utbetalningar genom att sätta in ersättningen på den enskildes konto i en bank. Returer är utbetalningar som kommer tillbaka från banken för att de inte har nått betalningsmottagaren. Betalningar kan komma tillbaka av olika skäl, till exempel om ett konto är avslutat.
handläggaren får information om returen via en åtgärdsimpuls. Handläggaren ska då utreda om betalningen ska göras om. Om det finns förutsättningar för att en ny utbetalning ska lyckas registrerar handläggaren en ny utbetalning i förmånssystemet, vilket för vissa förmåner även innebär att returen bokförs.
Om det saknas förutsättningar för att utbetalningen ska lyckas ska returen efter att tiden för preskription löpt ut hanteras som en inbetalning. Läs mer om preskription i kap. 10.
När beloppet har preskriberats lämnar LA Ekonomiadministration en impuls till respektive förmån via utredningslistan för öppna poster med kommentaren Utbetalningsperioden preskriberad, registrera inbetalning i handläggningssystemet. Sedan ska handläggaren bokföra beloppet som en inbetalning.
Utbetalningskort som Posten inte har kunnat dela ut återredovisas till Försäkringskassan inom några dagar. Utbetalningskort som inte har lösts in återredovisas tio dagar efter giltighetstidens utgång (60 dagar efter utbetalningsdagen). Swedbank skickar sedan pengarna till Försäkringskassans bankkonto för returer.
7.2.2 Metodstöd – personer med skyddad identitet
Utbetalning till enskilde med skyddade personuppgifter ska i första hand göras till den enskildes bankkonto. Om det saknas uppgift om konto ska du kontakta den enskilde för att få uppgiften. Om den enskilde inte vill lämna uppgift om konto ska utbetalning göras genom kontantkortlösning via ICA-banken. Utbetalning till personer med skyddade personuppgifter får inte göras med avi.
7.2.3 Metodstöd – inbetalningar
När en utbetalning betalas tillbaka till Försäkringskassan är det en inbetalning. Att betalningsmottagaren gör en inbetalning kan ha olika anledningar. Vid en inbetalning ska pengarna i regel inte betalas ut på nytt. Försäkringskassan ska utreda återkrav om det finns misstanke om att pengar har betalats ut felaktigt. Betalningen bör göras om när det är utrett att mottagaren har rätt till betalningen och hen vill ha betalningen.
Vanliga anledningar till att mottagaren gör en inbetalning är att:
- mottagaren är inte, eller anser sig inte vara, berättigad till ersättningen.
- ett förväntat återkrav, till exempel av bostadsbidrag betalas i förtid.
- mottagaren vill inte behålla pengarna.
- mottagaren har avlidit och dödsboet betalar tillbaka pengarna.
- I samband med en domstols dom, exempelvis i ett tvistemål där Försäkringskassan är part.
7.2.4 Metodstöd – försäkrad som saknar identitetshandling
Personer som har rätt till ersättning och saknar bankkonto och identitetshandling kan få ut sin ersättning med kontantkortlösning via ICA-banken.
7.3 Utbetalning till en person som bor eller vistas utomlands
Innan Försäkringskassan betalar ut vissa ersättningar får Försäkringskassan kräva ett så kallat levnadsintyg av den enskilde.
3 § Försäkringskassans föreskrifter om sättet och tiden för utbetalning av vissa socialförsäkringsförmåner m.m.
För den som bor eller vistas utomlands sker utbetalning genom insättning på bankkonto i Sverige eller utomlands. Utbetalning får ske på annat sätt om särskilda förhållanden föranleder det. Sådana förhållanden kan vara
- att betalning till konto medför onormalt höga mottagar- och uttagsavgifter för den enskilde,
- att den enskilde inte får öppna konto,
- att möjligheterna att göra uttag från konto är starkt begränsade,
- att samhällsstrukturen eller bankväsendet inte medger utbetalning till konto eller
- något annat liknande skäl som den enskilde inte kan råda över.
4 § Försäkringskassans föreskrifter om sättet och tiden för utbetalning av vissa socialförsäkringsförmåner m.m.
Om den enskilde bor eller vistas utomlands gäller följande. Om utbetalning görs till konto i Sverige ska förmånen, ersättningen eller bidraget vara tillgänglig för lyftning vid samma datum som gäller för bosatta i landet. Ska utbetalning göras till konto utomlands ska överföring från betalningsinstitut i Sverige ske senast på den dagen. Denna bestämmelse gäller inte vid utbetalning av tilläggsbelopp avseende familjeförmåner och familjebidrag eller vid utbetalning av efterlevandelivränta enligt 88 kap. socialförsäkringsbalken.
För enskilda som bor eller vistas utomlands är utbetalning till konto huvudregeln. Om uppgift om konto saknas ska vi kontakta den enskilde för att få uppgiften. Om den enskilde föredrar ett annat betalningssätt än betalning till konto är det i sig inte ett skäl för att betala på annat sätt än till konto.
Om en utbetalning inte går att genomföra på grund av att uppgift om konto saknas så ska utbetalningen inte verkställas, läs vidare i avsnitt 10.1.1.
Om särskilda skäl föreligger kan betalningen göras med check. Men användandet av checkar minskar runt om i världen. Vissa banker tar ut mycket höga avgifter för att lösa in en check. I många länder accepteras inte längre checkar som betalningsmedel.
Om utbetalning av handikappersättning till utlandet se vidare vägledning 2012:2 Handikappersättning.
7.3.1 Levnadsintyg
110 kap. 15 § SFB
För utbetalning av en förmån utomlands får det krävas bevis om att rätten till förmånen består.
Vissa förmåner kan betalas ut till enskilde som bor utomlands. Det gäller till exempel ålderspension, efterlevandepension, sjukersättning, aktivitetsersättning och arbetsskadelivränta. Vilka förmåner som kan betalas ut till utlandsboende, under vilka förutsättningar och under vilken tid beskrivs i 5 kap. 13–18 §§ SFB.
Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten får begära att enskilde som bor utomlands styrker att de fortfarande lever och har rätt till förmånen.
Pensionsmyndigheten skickar därför varje år ut ett levnadsintyg till enskilde som bor utomlands. Pensionsmyndigheten tar emot svaren både för sin egen och för Försäkringskassans räkning.
2 § Pensionsmyndighetens föreskrifter om levnadsintyg
Bevis om att rätten till en förmån består ska lämnas på en blankett som fastställts av Pensionsmyndigheten eller genom Pensionsmyndighetens självbetjäningstjänster via internet.
Enskilde som har e-legitimation kan godkänna sitt levnadsintyg digitalt genom att logga in på Pensionsmyndighetens webbplats.
Enskilde som saknar e-legitimation kan skicka levnadsintyget per post till Pensionsmyndigheten eller lämna uppgifterna i ett webbformulär på webbplatsen.
Levnadsintyg som skickas in per post ska vara underskrivna av förmånstagaren samt underskrivna och stämplade av en myndighet i utlandet eller i Sverige.
3 § Pensionsmyndighetens föreskrifter om levnadsintyg
Pensionsmyndigheten och Försäkringskassan godtar levnadsintyg som utfärdats av Pensionsmyndigheten, Försäkringskassan, svensk ambassad, svenskt konsulat, Svenska kyrkan, utländsk socialförsäkringsinstitution, notarius publicus, utländsk polismyndighet eller utländsk registerförande befolkningsmyndighet samt sådant intygande som lämnats genom Pensionsmyndighetens självbetjäningstjänster via internet.
I föreskriften beskrivs vilka intyganden som godtas. Utöver intyg från olika institutioner kan uppgifterna intygas på Pensionsmyndighetens webbplats.
Vilket land personen bor i kan vara helt avgörande för om hen har rätt till förmånen eller inte. Om Försäkringskassan begär att få in ett levnadsintyg och den ersättningsberättigade inte skickar in detta måste Försäkringskassan ta ställning till om förmånen ska betalas ut till hen i fortsättningen.
Mellan Sverige och vissa andra länder skickas informationen elektroniskt varje månad eller kvartal. Då slipper personen gå till exempelvis ambassad för att få levnadsintyg stämplat och intygat.
7.3.2 Metodstöd – levnadsintyg
Det här metodstödet beskriver hanteringen av levnadsintyg.
Metodstöd – utskick från Pensionsmyndigheten
Årligen under månaderna augusti-november sker fyra utskick av levnadsintyg från Pensionsmyndigheten till de olika länderna. Alla som bor i ett visst land får utskicket samma månad.
När intyget kommer tillbaka ska det vara underskrivet av den enskilde samt underskrivet och stämplat av en myndighet i utlandet eller i Sverige.
Om intyget inte kommer tillbaka inom 60 dagar efter utskicket skickas en påminnelse. Om intyget trots påminnelsen inte kommer in inom 105 dagar efter det första utskicket spärras förmånen och ett beslut (wimimall 19539) om indragen förmån (spärr av utbetalning) skickas till den enskilde.
Det ordinarie utskicket och påminnelseutskicket består av ett informationsbrev på två språk och levnadsintyget på sju språk. Utskicket för spärr av utbetalning består av ett beslut på två språk.
Metodstöd – när den enskilde kontaktar Försäkringskassan för att få en ny blankett
När en försäkrad kontaktar Försäkringskassan och vill ha en ny blankett för levnadsintyg ska du informera om att det går att hämta blanketten på Pensionsmyndighetens webbplats.
Om den enskilde vill ha hjälp med att hämta blanketten ska du fråga efter den enskildes personnummer, om hens civilstånd har förändrats samt på vilket språk blanketten ska skickas.
Du väljer blankett på aktuellt språk (PM 8320 med suffix de, en, es, fr, it och gr), kompletterar med uppgift om civilstånd eller adress i fall någon av dessa uppgifter har förändrats och skickar den med central utskrift. Pensionsmyndigheten står som avsändare på kuvertet och som återsändningsadress på svarskuvertet. Tänk på att du inte kan skriva ut blanketten lokalt eftersom rätt svarskuvert då inte kommer med.
Så här gör du:
- Ta uppgifter om:
- personnummer
- civilstånd (gift, ogift eller skild) eller adress i fall någon av dessa uppgifter har förändrats
- språk som intyget ska vara skrivet på
- Hämta blanketten på det aktuella språket i blankettlagret
- Fyll i blanketten med uppgifterna enligt punkt 1
- Fyll i datum när den enskilde senast ska skicka tillbaka blanketten
- Skicka blanketten med central utskrift.
Metodstöd – när den enskilde kommer till ett servicekontor
Om den enskilde kommer in på ett servicekontor och har med sig ett levnadsintyg som hen vill få intygat så ska handläggaren göra det. Om den enskilde vill ha ett nytt intyg så ska det tas fram.
Uppgiften om civilstånd ska kontrolleras och ändras om den inte stämmer.
Den enskilde ska kunna legitimera sig och skriva under intyget. Handläggaren ska stämpla och skriva under intyget. Intyget skickas till Pensionsmyndigheten.
Så här gör du om ett nytt intyg behövs
- Ta uppgifter om:
- personnummer
- civilstånd (gift, ogift eller skild) eller adress i det fall någon av dessa uppgifter har förändrats
- medborgarskap
- vilket språk som intyget ska vara skrivet på
- Hämta blanketten PM 8320 i blankettlagret
- Fyll i blanketten med uppgifterna enligt punkt 1
- Skicka blanketten till Pensionsmyndigheten.
Metodstöd – när levnadsintyg kommit in till Pensionsmyndigheten
När intyget kommer in till Pensionsmyndigheten skannas det och läggs upp i Pensionsmyndighetens handläggningssystem. Samtliga intyg skickas vidare till Pensionsmyndigheten i Visby för handläggning.
Metodstöd – utländska levnadsintyg
- Om en person kommer in på ett servicekontor och har med sig ett levnadsintyg från en utländsk pensionsmyndighet så gäller följande:
- Personen ska kunna legitimera sig på samma sätt som vid svenska levnadsintyg.
- Är intyget från ett EU/EES-land så är Försäkringskassan skyldig att intyga uppgifterna i intyget.
- Om intyget är från ett land utanför EU/EES så ska Försäkringskassan intyga om intyget är på ett språk som personalen på kontoret behärskar. Är det på ett språk som ingen på kontoret behärskar så får personen själv ordna en översättning till ett språk som personalen behärskar. Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten har ingen skyldighet att översätta intyg som inte är från ett EU/EES-land.
Metodstöd – övrigt
Till bosatta i Finland, Norge, Danmark och Tyskland skickas som regel inga levnadsintyg. Hanteringen sker elektroniskt mellan länderna.
Mer information om levnadsintyg finns på Pensionsmyndighetens webbplats.
7.4 Metodstöd – IBAN
IBAN (International Bank Account Number) är en internationell standard för att identifiera ett kontonummer. Det kan bestå av upp till 34 tecken. SWIFT/BIC (Bank Identifier Code) är en internationell standard för att identifiera en bank.
De utbetalningssätt som finns i dag är utbetalning till ett bankkonto utanför IBAN-området, IBAN inom IBAN-området samt en check till hemadressen.
Försäkringskassans beslut om utbetalning är alltid i svenska kronor. Ersättningen ska sedan betalas ut i mottagarlandets lokala valuta. Det sker genom att banken växlar utbetalningen åt Försäkringskassan.
Om mottagarlandets lokala valuta inte är giltig kommer betalningen att komma i retur. Ersättningen ska då betalas ut i en tredjelandsvaluta, antingen EUR eller USD beroende på vilket land det avser.