4 Generella bestämmelser om familjebidrag

I kapitlet beskrivs

• ansökan om familjebidrag
• anmälan om begravningsbidrag
• avräkningsregler
• för vilken tid familjebidraget beviljas
• anmälningsskyldighet.

4.1 Ansökan om familjebidrag

Den som vill ha familjebidrag måste ansöka om det (11 kap. 5 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga). Ansökan om familjepenning, bostadsbidrag samt näringsbidrag ska göras på de blanketter som Försäkringskassan har fastställt. Även ansökan om höjning av familjepenning och bostadsbidrag ska göras på sådan blankett. (10 § Riksförsäkringsverkets föreskrifter [RFFS 1995:10] om familjebidrag)

Ansökan ska innehålla de upplysningar som är nödvändiga för att bedöma rätten till familjebidrag. Ansökan måste vara undertecknad på heder och samvete (11 kap. 5 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga). Personen som ansöker måste också styrka de förhållanden som ska ligga till grund för beräkning av bostadskostnaden, till exempel genom att lämna en kopia av hyresavtal, hyresspecifikation eller lånehandling till Försäkringskassan (2 § RFFS 1995:10 och 37 § RFFS 1998:9 om beräkning av bostadskostnad i ärenden om bostadsbidrag och familjebidrag i form av bostadsbidrag).

Om det redan finns tillförlitliga uppgifter hos Försäkringskassan behöver förhållandena inte styrkas.

Om personens tjänstgöringsperiod förlängs måste personen skicka in en ny ansökan för de återstående dagarna.

4.1.1 Familjepenning, bostadsbidrag och näringsbidrag efter tjänstgöringstiden

I vissa fall kan familjepenning och bostadsbidrag betalas ut för ytterligare 30 dagar efter tjänstgöringstiden (7 kap. 17 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga). Läs mer om detta i avsnitt 4.4.2 Bidrag efter tjänstgöringstiden. Någon ansökan om förlängt familjebidrag krävs inte (prop. 1977/78:127 s. 34).

Näringsbidrag omfattas inte av den regeln. För att näringsbidrag ska beviljas även för tid efter tjänstgöringen måste det finnas särskilda skäl (7 kap. 22 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga). Läs mer om detta i avsnitt 4.4.2 Bidrag efter tjänstgöringstiden. Då måste personen göra en ansökan där han eller hon anger sina särskilda skäl.

4.2 Anmälan om begravningsbidrag

Begravningsbidrag till en bidragsberättigad som beviljats familjepenning för sin make eller ett barn får betalas ut efter anmälan, eller om Försäkringskassan får kännedom om dödsfallet på annat sätt. Det behövs ingen formell ansökan (7 kap. 23 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga).

4.3 Avräkningsregler

Familjepenning och bostadsbidrag är inkomstprövade förmåner som blir föremål för avräkning. Hur mycket bidragen minskas beror på den bidragsberättigades och hans eller hennes makes och barns inkomster. Du kan läsa mer om avräkningsreglerna i kapitel 9 i denna vägledning.

Näringsbidrag och begravningsbidrag blir inte föremål för sådan avräkning.

4.4 Bidragstid

4.4.1 Bidrag under tjänstgöringstiden

Familjebidrag betalas ut för den tid som den bidragsberättigade tjänstgör (7 kap. 5 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga).

4.4.2 Bidrag efter tjänstgöringstiden

Familjepenning och bostadsbidrag kan betalas ut även för tid efter tjänstgöringstiden. Det gäller i de fall då

• grundutbildningen som slutförts har varat längre än 60 dagar
• tjänstgöringen inte har slutförts, men den ändå varat i minst 120 dagar
• den bidragsberättigade har skadats under en grundutbildning som är längre än 60 dagar och tjänstgöringen av den anledningen avbryts efter kortare tid än 120 dagar.

I dessa fall ska bidrag betalas ut för ytterligare 30 dagar efter tjänstgöringstiden. Det här framgår av 7 kap. 17 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga och 13 § officersförordningen.

Bidraget ska betalas ut med samma belopp som på utryckningsdagen (prop. 1977/78:127 s. 34). Förlängt bidrag betalas ut med samma belopp som vid den sista månadsutbetalningen före utryckningen, oavsett om den bidragsberättigade fortfarande har samma boendekostnader eller inte. Det innebär att en bidragsberättigad som avslutar sin tjänstgöring under en hyresfri månad ändå får förlängt bostadsbidrag om övriga krav är uppfyllda.

4.4.3 Officersaspirantutbildning

I vissa fall kan en rekryt redan inom 30 dagar efter avslutad grundutbildning ha påbörjat en officersaspirantutbildning, vilken berättigar till familjebidrag från första utbildningsdagen. Då kan förlängt bidrag inte betalas ut, eftersom det skulle innebära att personen får dubbelt bidrag för samma tid (Försäkringskassan rättsliga ställningstagande [FKRS 2013:02] Familjebidrag till totalförsvarspliktiga – förlängt bidrag 30 dagar efter avslutad utbildning).

Försäkringskassan ska därför räkna av det eventuella förlängda bidrag som betalas ut från det familjebidrag som betalas ut med anledning av aspirantutbildningen (FKRS 2013:02).

Exempel

Jan avslutar sin grundutbildning den 15 december 2020. Han får familjebidrag till och med den dag då utbildningen avslutas. Från och med den 16 december 2020 och 30 dagar framåt (till och med den 14 januari 2021) får han förlängt bidrag.

Den 4 januari börjar han sin aspirantutbildning. När familjebidraget som Jan får därför att han går aspirantutbildningen ska betalas ut drar Försäkringskassan av ett belopp som motsvarar det förlängda bidrag han har fått för de 11 överlappande dagarna (4 januari–14 januari).

4.4.4 Näringsbidrag efter tjänstgöringstiden

Näringsbidrag får bara beviljas efter tjänstgöringstiden om det finns särskilda skäl för det. Det kan då betalas ut för högst 30 dagar. (7 kap. 22 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga)

Särskilda skäl kan vara att ett företag, trots god planering, inte omedelbart kan återupptas efter tjänstgöringen eller att en ersättare måste finnas kvar under en viss tid efter utryckningsdagen. Om tjänstgöringstiden var kortare än tre månader bör det bara i undantagsfall anses finnas särskilda skäl att få förlängt bidrag. (Prop. 1977/78:127 s. 36)

4.4.5 Retroaktivt familjebidrag

Familjebidrag betalas som längst ut från och med perioden 30 dagar före den dag då ansökan kom in till Försäkringskassan. Om det finns särskilda skäl får familjebidrag dock betalas ut retroaktivt för längre tid. Det här framgår av 11 kap. 9 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga.

Särskilda skäl finns bara om den bidragsberättigade inte rimligen kan lastas för att ansökan har försenats (prop. 1977/78:127 s. 39).

4.5 Anmälningsskyldighet

Den som får familjebidrag är skyldig att omedelbart lämna upplysningar till Försäkringskassan om nya omständigheter som har betydelse för rätten till bidraget (11 kap. 6 § förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga).