Hoppa till huvudinnehåll

6 Lämna ut uppgifter

Kontrollutredningsverksamheten lämnar ofta ut uppgifter och handlingar på begäran från både enskilda personer och myndigheter. Det är nödvändigt att hålla isär om det då handlar om en begäran om allmän handling eller någon annan typ av förfrågan, till exempel en förfrågan om partsinsyn. Ett utlämnande av uppgifter eller handlingar föregås av en sekretessprövning, där Försäkringskassan ska ta hänsyn till olika regler beroende på vilken situation det handlar om.

När det gäller begäran om allmän handling finns det generellt mer omfattande lagstöd för att lämna ut uppgifter till andra myndigheter än till försäkringsbolag och enskilda personer. Det måste finnas en sekretessbrytande regel för att Försäkringskassan ska kunna lämna ut uppgifter som omfattas av socialförsäkringssekretess.

En begäran om att Försäkringskassan ska lämna ut en uppgift kan vara skriftlig eller muntlig.

Kapitlet handlar kortfattat om socialförsäkringssekretessen, undantag från den och beslut om avslag när Försäkringskassan nekar att lämna ut sekretessbelagda uppgifter.

Läs mer

Vägledning 2001:3 beskriver sekretess, sekretessprövning och om att lämna ut allmänna handlingar mer ingående.

I Försäkringskassans riktlinjer (2011:7) Utlämnande av allmänna handlingar och uppgifter beskrivs de praktiska rutinerna vid utlämnande av allmänna handlingar, avgifter samt avslagsbeslut vid nekande om att lämna ut allmänna handlingar.

6.1 Socialförsäkringssekretess​

28 kap. 1 § 1 stycket OSL Sekretess gäller hos Försäkringskassan, Fondtorgsnämnden, Pensionsmyndigheten och domstol för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i ärende enligt lagstiftningen om

  1. allmän försäkring,
  2. allmän pension,
  3. arbetsskadeförsäkring,
  4. merkostnadsersättning och omvårdnadsbidrag,
  5. statligt tandvårdsstöd,
  6. läkarvårdsersättning,
  7. ersättning för fysioterapi,
  8. annan ekonomisk förmån för enskild, eller
  9. särskild sjukförsäkringsavgift.

På Försäkringskassan gäller sekretess för uppgifter om en enskild persons hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det kan antas att den som uppgiften rör eller någon som står hen nära lider men om uppgiften röjs. Det gäller både pågående och avslutade ärenden.

Uttrycket personliga förhållanden har en vid innebörd och omfattar i princip alla uppgifter som kan hänföras till en enskild person. Det kan gälla allt ifrån en uppgift om adress till en uppgift om hälsotillstånd. (Se Von Essen 2021, sid 211).

Har personen avlidit kan det fortfarande råda sekretess för uppgifterna. Läs mer i vägledning 2001:3 om vad som gäller när någon avlidit.

6.1.1 Socialförsäkringssekretess och statligt tandvårdsstöd​

En vårdgivare i ett ärende om statligt tandvårdsstöd omfattas inte av socialförsäkringssekretessen, eftersom skyddet gäller en enskild persons hälsotillstånd och andra personliga förhållanden (jfr. prop. 2008/09:150 sid 349).

Däremot gäller socialförsäkringssekretessen för vårdgivarens patienter. Den gäller också för vårdgivaren själv som privatperson.

6.1.2 Socialförsäkringssekretess och juridiska personer​

Socialförsäkringssekretessen gäller inte för uppgifter om juridiska personer, vilket innefattar handelsbolag och aktiebolag. Däremot skyddar den uppgifter om enskilda firmor eftersom firman och dess ägare är samma person. Läs mer i vägledning 2001:3 om socialförsäkringssekretess och juridiska personer samt enskild firma.

6.2 Metodstöd – neka att lämna ut en sekretessbelagd uppgift eller handling​

När du muntligt nekar att lämna ut en sekretessbelagd uppgift eller handling, ska du upplysa den som nekas om att hen på begäran kan få ett skriftligt och överklagbart avslagsbeslut. I vissa fall kan du bara lämna ut delar av en handling, till exempel genom att göra ett urklipp, en sammanfattning eller genom att maskera delar av handlingen.

Det innebär att Försäkringskassan nekar att lämna ut vissa uppgifter och den enskilde ska då på begäran få ett avslagsbeslut. Tänk på att upplysa om vilken sekretessregel du tillämpat vid helt eller delvis nekande.